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河南社旗县:赊店酒厂顶风违建“豪华群宅”背后谁在以权压法

字号+ 作者:中国冉活网 来源:中国冉活网 2019-09-08 我要评论

河南省社旗县赊店酒厂工业园区内,正在建设独门独院的豪华大宅,价格不菲。一期12栋已对外售磬,二期工程进展如火如荼……可面对眼前上演的这一幕违法行为,当地执法部

河南省社旗县赊店酒厂工业园区内,正在建设独门独院的豪华大宅,价格不菲。一期12栋已对外售磬,二期工程进展如火如荼……可面对眼前上演的这一幕违法行为,当地执法部门徘徊不定,一份来自社旗县政府下发的“会议纪要”最终成为了他们执法的桎梏。“违法现场去看过几次,也处理过,作为一线执法人员,只能听领导的。政府下发有会议纪要,盖着公章,关于赊店酒厂违法建房问题,领导同意可以边建边办理手续,没办法在往下面进行执法…”社旗县综合执法局执法人员表示很无奈。

图:社旗县赊店酒厂在工业园区建造的豪华联排庭院

近期,社旗县赊店酒厂打着建设赊店酒乡小镇——酿造体验工坊名义,在工业园区内建起了12栋豪华联排庭院,并对外进行销售一事,在当地引起风波。据此前媒体报道:这样的豪宅每套售价200多万元,大部分已经卖出,后经赊店酒厂工作人员回复,确实有这样规划,但目前还没有建成,并表示数量有限,欲购从速…从舆论聚焦中,不难看出,相关部门的态度显得格外谨慎,一直未作出正面解释。

而当地群众对该事件的质疑声此起彼伏,“这房子卖得不便宜,老百姓可买不起,明明是卖酒的,为啥要在院子里建房子卖。”一些老百姓至今也没有弄明白是怎么一回事。据知情人透露,赊店酒厂土地使用性质是工业用地,想要建商品房,必须变更土地使用性质,办理后续相关手续才行。“可眼下这家企业却依靠当地政府的扶持政策,打着建特色小镇名义,明目张胆的在厂区内盖起了独家小院进行售卖,像这种情况,有些部门工作人员不是不想管,而是不敢管,因为该企业享有“特权”,弄不好还被领导收拾一顿。”

赊店酒厂巧立名目——酿造体验工坊项目竟成对外售卖的豪宅。

2019年,8月21日,本网工作人员来到社旗县当地进行相关了解。在酒业大道与嵩山路交叉口西北角位置,一处施工工地门口写着:河南广程建设有限公司承建赊店酒乡小镇——丽水街项目。一旁的鸟瞰图清晰的展现了项目整个面貌,一排排鳞次栉比的房屋显得气势宏伟,雕梁画栋的外观和白墙青瓦的修饰与周边环境相映成辉,犹如江南小镇一般。本网工作人员经过核实,此处就是该酒厂正在建设的二期工程,项目包含商铺和住宅,预计在九月份对外销售,“一宅一价”。

图:社旗县 赊店酒乡小镇——丽水街项目鸟瞰图

通过现场观察发现,二期工程位于赊店酒厂的东南角位置,而在厂区中线位置,一期工程12栋联排庭院的面貌已初具规模,呈东西走向排列,坐北朝南。目前,房屋正在进行外墙粉饰,有些房顶已装上了青瓦,地面上到处散落着建筑物料。本网工作人员从该项目简介内容了解到,12栋联体院落名为---酿造体验工坊项目,占地10.84亩,主要功能:体验式消费作坊,让客人全面了解神奇的发酵酿造的差异和特色。该项目鸟瞰图显示,建筑占地面积6040.44m²,建筑面积8484.9 m²。建设单位:南阳赊店酒乡小镇建设开发有限公司。

按照该项目业态介绍,房屋的建筑结构本该是体验式消费工坊,可为何会变成对外销售的豪宅?又卖出去了多少?

对此,本网工作人员以购房者身份向赊店酒厂进行咨询。企业员工表示,关于房价问题并不清楚,但建商品房对外销售情况确实存在。“这房子是我们老总个人建的,都是独院,比较贵,你要想买房子可以找我们的负责人,他是专门负责销售的。”

而这位赊店酒厂负责销售房源的副总谈起卖房一事,却毫不避讳。“最近,一期的房子都已经抛出去了,二期的这一会还没有定价位,方案正在报批,不着急,到九月份会推出来一批纯商业的房子。”该副总在交谈中还表示,一期12栋房屋卖价有点偏低,所以二期房源采取“一宅一价”,一个位置一个价,不在按平方销售。

一份当地政府下发的“会议纪要”,成为相关部门执法的桎梏。

根据赊店酒厂人员证实,建设销售商品房现象,事实存在。那么,该酒厂随意改变土地使用用途是否经过报批?整个厂区的土地使用性质是全部变更还是分割变更?是否办理变更登记手续?该建设项目是否符合城市总体规划?又是否具备规划、施工许可等相关手续?

针对此事,本网工作人员向社旗县相关部门进行求证。

社旗县自然资源局工作人员对此表示并不清楚,由于负责相关业务人员请假,无法回复赊店酒厂在该项目中的土地使用性质等相关问题。

社旗县城市综合执法局办公室工作人员向本网坦言,关于酒乡小镇项目中建商品房对外销售一事,是经过领导同意的。“县里有会议纪要,领导让盖的,不属于违建,领导们都这样说。”随后,据综合执法局执法人员透露,这份会议纪要已经下发到该局。他说,“违法现场去看过几次,也处理过,作为一线执法人员,只能听领导的。政府下发有会议纪要,盖着公章,关于赊店酒厂违法建房问题,领导同意可以边建边办理手续,没办法在往下面进行执法。”

事实上,当地相关部门都接到了这份会议纪要,在面对未办理合法手续的项目时,只能做出让路。这份会议纪要的内容究竟是什么?社旗县住房与城乡建设局在回复中这样解释道,“现在咱们县里出台的有会议纪要,明确指出关于酒乡小镇这个事,可以先建后批手续,也就是说在整个酒乡小镇范围内,不管厂房也好,不管独家小院也好,政府规定都要有个产业。”该工作人员说,关于酒厂院内12栋建筑房屋和二期工程并未办理建筑工程施工许可证。“据我了解,土地是一块一块的批的,土地手续应该刚办理出来,规划许可正在审批中。”对于土地使用性质是如何变更的?该工作人员表示需要自然资源局做出解释。

通过了解发现,一个项目在未合法情况下,竟然可以大张旗鼓的进行违法建设。这些对外销售的豪华庭院是否符合酒乡小镇设计初衷?土地、规划相关手续是如何被“正身”的?面对违法事实摆在眼前,相关部门对这份会议纪要内容是解读有误,还是迫于压力?当地政府在下发这份会议纪要时,是否清楚赊店酒厂在项目实施中违建豪华庭院的情况?赊店酒厂的做法又是否在会议纪要内容中被允许?诸多疑问,有待当地有关领导给出解释。

习近平总书记在党的十九大报告中强调,全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,各级党组织和全体党员要带头尊法学法守法用法,决不允许以言代法、以权压发、逐利违法、徇私枉法。

在加强法治政府建设中,如何全面依法行政,提高政府的公信力和执行力,是摆在社旗县一些领导干部面前的一道课题;在酒乡小镇建设中,做出什么样的抉择,来保障项目健康有序的实施,考验着一些领导干部的责任与担当;针对赊店酒厂打着酒乡小镇名义,顶风违建“豪华群宅”对外销售一事,当地有关领导及相关部门又该向人民群众交出一份怎样的答卷?老百姓看在眼里,盼在心里。对此事的进展,本网将继续关注。

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